In oktober 2023 is het voorlopige correctiebedrag vastgesteld op 0,122 euro/kWh, gebaseerd op 0,118 euro marktprijs en 0,004 euro GvO-waarde. Hierdoor is over 2024 relatief weinig (of in sommige gevallen geen) voorlopige subsidie uitgekeerd.
De berekende marktprijsvergoeding komt uit op 0,029 euro/kWh (alle uren) of 0,042 euro/kWh (alleen uren met positieve EPEX-prijzen); de waarde van de GvO is uitgekomen op 0,002 euro/kWh. Hiermee ontvangt u één dezer dagen een beschikking van RVO om 2024 af te sluiten. U zult, afhankelijk van het jaar van uw SCE-beschikking, circa 0,07 euro/kWh extra subsidie ontvangen in de afrekening.
Verschillen tussen de SCE-regimes
Jaarlijks wordt door RVO het onrendabele top-model herzien op basis van de laatste inzichten. De parameters die daaruit voortkomen, staan vervolgens gedurende de looptijd van uw subsidie (15 jaar) vast. Het basisbedrag is hierin het belangrijkst: dit is het bedrag per kWh dat u nodig heeft om uw duurzame opwekinstallatie rendabel te exploiteren. Daarnaast is er de basisprijs (ook wel “floor” of ondergrens genoemd). Wanneer de marktprijs onder deze waarde zakt, ontvangt u geen extra subsidie meer. Dit wordt gezien als het ondernemersrisico.
Voor SCE 2021 en 2022 geldt een basisprijs (floor) van 0,029 euro/kWh; voor 2023 en 2024 is dit verhoogd naar 0,048 euro/kWh. Een ander belangrijk verschil: voor SCE 2024 wordt er geen subsidie uitgekeerd over periodes met negatieve prijzen (conform de aangepaste Europese staatssteunregels). Voor eerdere regelingen (SCE 2021 t/m 2023) geldt deze beperking nog niet. Dit wordt door RVO grafisch weergegeven in onderstaande grafiek en tabel:
Belang van duidelijke PPA-afspraken en realistisch inzicht in inkomsten
De afspraken in je stroomcontract – de zogenoemde Power Purchase Agreement (PPA) – bepalen wat je coöperatie uiteindelijk ontvangt voor de opgewekte stroom van de energieleverancier. In de praktijk is deze vergoeding vaak gebaseerd op dezelfde rekenmethodiek die ook door RVO wordt gehanteerd: de gemiddelde EPEX-uurprijs, vermenigvuldigd met de Profiel- en Onbalansfactor (POF). In de grafiek hierboven wordt dit aangeduid als de ‘marktvergoeding’, en in de tabellen als de ‘berekende waarde’. De definitieve contractprijs is pas na afloop van het jaar bekend, zodra RVO de POF publiceert. Kortom: de PPA is gebaseerd op de marktprijs – niet op het officiële correctiebedrag van het PBL.
Dat verschil kan groot zijn. Als de afspraken in je PPA niet goed aansluiten op de subsidieregels, kan dit leiden tot een financieel gat voor je coöperatie. Dit risico speelt met name bij SCE 2024-projecten, waarbij géén subsidie wordt uitgekeerd op momenten dat de stroomprijs negatief is. Ook ontstaat een probleem wanneer de marktprijs onder de basisprijs (floor) zakt: de subsidie vult dan het verschil niet meer aan, terwijl de opbrengsten uit de PPA beperkt blijven.
Netlevering vs. niet-netlevering bij zonprojecten
Binnen de SCE-regeling voor zonne-energie wordt onderscheid gemaakt tussen netlevering en niet-netlevering. Dit onderscheid heeft invloed op de wijze waarop de opbrengsten en het correctiebedrag worden vastgesteld:
- Netlevering: de opgewekte stroom wordt teruggeleverd aan het net, en de correctie is gebaseerd op de marktprijs.
- Niet-netlevering: de stroom wordt geleverd aan een directe afnemer (bijvoorbeeld op een eigen terrein), wat een andere rekenmethode vereist.
Voor coöperaties is het belangrijk om goed te weten in welke categorie hun project valt, omdat dit gevolgen heeft voor de berekening van de subsidie en de uiteindelijke afrekening.
Toelichting van de coöperatieve leveranciers op de afrekening
Samen Om: inzicht in verrekening en impact
Energieleverancier Samen Om geeft aan dat er bij de afrekening van SCE-projecten meerdere aandachtspunten spelen:
- Verkoop bij negatieve prijzen
Alle geproduceerde stroom is verkocht, ook bij negatieve marktprijzen. Hiervoor geldt voor alle productie een gerealiseerde marktprijs van €0,029/kWh. - Subsidie en Floor-effect
Als de berekende waarde onder de basisprijs (de ‘Floor’) zakt, blijft de subsidie gelijk. Leveranciers hoeven dan minder uit te keren, maar dit is financieel ongunstig voor de coöperatie. - Voorschotten en terugbetaling
Samen Om heeft maandelijks een voorschot uitgekeerd op basis van de maandgemiddelde marktprijs maal de voorlopige Profiel en Onbalansfactor. Dit komt uit gemiddeld €0,057/kWh aan voorschot uitgekeerd. Nu het definitieve bedrag €0,029/kWh blijkt, moet ongeveer €0,028/kWh worden terugbetaald. Dit is in lijn met het extra bedrag dat u ontvangt van RVO door dalende marktprijs .
Energie VanOns: correctiefactuur op basis van berekende waarde
Ook bij energieleverancier Energie VanOns spelen bovenstaande uitgangspunten. Dit heeft op verschillende manieren invloed op de financiële uitkomsten voor coöperaties:
- Negatieve marktprijzen
Voor de meeste projecten is er productie geweest tijdens uren met negatieve marktprijzen. In die gevallen geldt een vast tarief van € 0,029/kWh voor de opgewekte stroom. Dit tarief wordt toegepast, óók als:
-
- deze waarde lager is dan de ‘floor’ (de basisprijs waarvoor subsidie wordt berekend);
- de subsidie uitgaat van afschakeling tijdens blokken van 6 opeenvolgende negatieve uren (of van afschakeling bij alle negatieve prijsuren) en daardoor op een hoger correctiebedrag uitkomt.
- Vergoeding voor GvO’s (Garanties van Oorsprong)
De afspraken hierover verschillen per project. Kijk daarom goed in de PPA welke vergoeding voor jouw coöperatie geldt. - Voorschotten 2024 hoger dan marktvergoeding
In 2024 zijn er voorschotten uitgekeerd die hoger waren dan de uiteindelijk berekende marktprijs. Bijna alle coöperaties moeten daardoor een deel van het voorschot terugbetalen.
Oude PCR-projecten (Regeling Verlaagd Tarief)
Ook deze projecten worden door zowel Samen Om als Energie VanOns afgerekend op basis van de door het PBL berekende marktprijzen. Ook deze projecten moeten te veel ontvangen voorschot terugbetalen. Hier staan geen extra subsidie-inkomsten voor de coöperatie tegenover, immers bij deze regeling wordt aan de deelnemers (via de leverancier) energiebelasting terugbetaald.
Wat betekent dit voor jouw coöperatie?
De combinatie van lage marktprijzen en het vervallen van subsidie bij negatieve prijzen kan een forse impact hebben op de inkomsten. Is je businesscase hierdoor in gevaar? Neem dan contact op met Energie Samen via: ries.verhoeven@energiesamen.nu. Zo krijgen wij inzicht in welke coöperaties met financiële knelpunten te maken hebben, en kunnen we gericht actie ondernemen richting o.a. beleidsmakers.
Meer informatie
De definitieve correctiebedragen voor 2024 zijn opgenomen in het meest recente rapport van het PBL over de SDE- en SCE-regelingen (zie pagina’s 100–102). Bekijk het rapport via RVO.nl (pdf).
